永康車站北側的飼料廠遷走了,下一步呢?

永康車站北側的飼料廠遷走了,下一步呢?

2026-07-13
台鐵永康車站多年來有兩大問題,一個是出入口問題,一個是飼料廠問題。

我有一些已經當爸媽的朋友就住在永康車站附近,卻長期都還是親自接送孩子。我問他們怎麼不讓孩子直接搭火車通勤,他們說,雖然他們看似住得離車站很近,實際上卻很遠--永康車站北側沒有出入口,位於南側的唯一出入口聯外道路只有10米寬。

此外,永康車站的YouBike站點旁停滿了代步用的自行車,凌亂的鎖在人行道的欄杆上,這說明了永康地區的YouBike站點依然是不足的,部分轉乘者得使用自己的自行車來代步,而車站周遭的自行車停放空間也不足,所以只能隨停隨鎖、凌亂擺放。

台鐵永康車站實際上是台南市旅運量第三高的車站,平均每日進出高達6千人次以上。這反映出該站點的現況和設施已經跟不上永康人口增加的需求,而永康車站地下化還得等上10年才能完成。這是永康車站遭遇的第一個問題。

第二個問題,車站北側工業區有一間長年飄散異味、困擾居民多年的大成長城飼料廠。這間飼料廠於1965年設立,早期永康的產業仍以農業、工業為主,但縣市合併後人口數和住宅戶數不斷上升,飼料廠釋放出來的異味已經嚴重影響周遭居民生活。工廠未必會排放惡臭,但是這家公司的空汙、水汙、廢棄物處理的裁罰紀錄可說是罄竹難書,2025年光是在台南市就遭到裁罰12次,共103萬1550元;該企業在嘉義、南投、屏東,也都有長串的裁罰紀錄。而位於蔦松工業區的永康一廠,光是近五年就因異味污染物排放超標,遭罰193萬5000元。

實際上這是一間年收入破千億的大企業,在生產和獲利過程中所消耗的環境和社會成本,本就不應轉嫁給周遭居民。飼料廠製造出的空氣污染,可能包括粉塵和揮發性有機化合物 ,除了刺激眼耳鼻喉,長期暴露甚至會有氣喘、支氣管炎、心血管疾病的風險。我認為市府應該更積極地要求企業肩負周遭自然環境、交通基礎建設的維護,現行消極且無用的裁罰,是治理者的失能也是監督者的失職。大成長城在車站北側產專區仍有兩塊用地,未來會做什麼用途,我會持續積極監督。

基於上述兩個原因,台南市政府整合了北側用地,讓飼料廠遷走,車站北側也將開啟新的出入通道。市府整合了大成長城企業、農會和中油三大地主(共佔85%面積),以及零星的私有與公有土地,將永康車站北側的工業用地整合後重劃為「產業專用區」:基地範圍是高速公路、永康交流道、中正北路以及鐵道之間這塊11.5公頃的區域,中間有蔦松二街貫穿,並會新開兩條計畫道路。預期未來將能引入更多不同型態的產業進駐,部分土地則肩負起都市綠地、滯洪、停車等功能。

重劃的產專區預計將於2029年完工,日前我參加了重劃動土典禮,對於終於能夠擺脫飼料廠臭味、活化北側用地,藉此提升永康車站的運輸功能,同時也讓周遭居民的生活機能變得更好,這樣的重劃案真的別具意義!

但是,我也要對這塊土地的使用提出一些看法。

永康車站北側的新開口將直通蔦松二街,目前在對面也規劃了停車場,包含248個汽車停車位、60個機車停車位,但是各位永康人應該都知道,騎機車前往轉搭火車的人肯定才是多數,但市府規劃的機車停車位卻比例失衡地只有汽車的1/4。我認為車站前方的停車場,應該要以轉乘者的實際需求為優先,因此我想提醒市府,應重新調查使用者的轉乘習慣,並將汽機車停車位的分配比例做出適當的調整。

另外,長期以來我關心人本交通,也不斷呼籲要有好的道路規劃才有好的交通環境,因此我認為重劃區的道路設計應該也要跟上最新的交通觀念,包括左轉附加車道、人行道應做轉角外推、行穿線退縮、行人庇護島等設施,這部分從現有的公開資料看來仍然有所不足。

我認為永康作為一個正在發展中的衛星城鎮,從重劃、更新階段就做出符合預期發展狀況的都市規劃,是非常重要的!一是提升現階段的生活品質,二是節省多年後改造的成本,也避免未來出現「積非成是」想改卻改不了的窘境。

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